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Summary of borders now closed in Europe pic.twitter.com/rQwiBwBZuk

德國：難民不能決定想去哪歐盟該積極落實都柏林公約

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/歐洲難民潮-德國重啟邊境管制-申根體系恐瓦解-030200099.html

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歐洲難民潮》德國重啟邊境管制 申根體系恐瓦解 個人信貸

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德國與奧地利在上週日（13日）重新實行邊境管制的舉動，說明了難民危機已經危及歐洲開放邊境的申根體系。歐盟內部會議還在討論要歐盟成員共同分擔難民人數的同企業貸款時，各國卻已紛紛拉起邊境防線，拒絕難民進入。





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當然到目前為止，申根成員國的政府並不希望恢復以往在邊境檢查證件的工作，畢竟這是另一項龐大成本的支出，還得重新佈署邊防警察，以及比起現在所面對的數十萬難民，取消申根得面對的是每天數以百萬計的旅客。對於商業活動的影響也是一大警報，特別是在道路交通上重新實行護照查驗。

1985年，申根公約從創始國德法兩宿敵取消邊境檢查，到申根公約1995年正式生效已過了30年。申根公約被視為有利於消除歐洲彼此的心理屏障，有助於歐洲走向單一市場。申根也被形容為戰後和平最偉大的成就之一，對於遊客、歐洲公民和商業活動，也都是一種福音。但今天，數十萬擠在申根國家外圍的難民，以及申根國之間對於該將難民安排在何處的爭議，暴露了申根理想的弱點。

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在6日時，教宗呼籲每一個天主教徒都該照顧難民家庭，他自己也將以身作則，他將會在梵諦岡接待兩戶難民家庭。14日接受訪問時，他說「這些可憐的人努力逃離戰爭和飢餓，但他們只是冰山一角，因為一個不好的和不公正的社會經濟制度還在。」

歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker），在德國總理梅克爾（Angela Merkel）告知將重啟邊境管制的決定後，便立即發表聲明說，柏林的舉動並沒有違反申根規則，當有「嚴重威脅公共政策或內部安全」時，容許會員國重新實行臨時邊界管制，以作為最後一道防線。而根據情況的嚴重性，歐盟審查後會給予10天到兩年間的豁免。

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在尚未訂出決議的同時，義大利及希臘為了讓自己的國家從大量難民壓力中脫困，乾脆讓難民繼續北移。法國最近也加強對義大利邊境的檢查，丹麥於上週關閉與德國的邊境，奧地利警方也在匈牙利方向加強檢查，以及週日，德國也取消來往奧地利的火車。

但申根目前具有爭議的的部分還包括，讓犯罪變得更為容易，如上個月發生一起歐洲國際列車遭攻擊事件，一名來自摩洛哥的伊斯蘭主義者，在一列由阿姆斯特丹前往巴黎的火車上發動恐怖攻擊。歐盟委員會則回應，申根規定同時也要求各國必須共享簽證資料和刑事情報，並且在合理的情況下，國家有足夠的權力進行安全和身分檢驗。

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如果這樣的情況繼續蔓延，以及所有歐盟國都築起邊境，歐盟擔心這將會破壞申根國自由過境的原則。就如同容克底下的工作人員週日在推特上所發表的：「如果歐盟成員不攜手合作，團結且迅速的共度此次難民危機，申根將會處於危機之中。」







當歐洲的領導人，包括梅克爾本人，都對申根國家的未來表示擔憂時，許多人仍只將這警告當成是針對東歐國家的施壓，為了要讓那些遠離第一線的成員國實行都柏林公約，接受難民分配的份額。

（目前已管制邊界的申根成員國，取自推特）





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  2015年9月13日週日 台北標準時間下午10時57分
  
  
  
  
  
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